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自医药代表制度传入我国以来，医药代表在药品的市场推广和销售中的作用日渐重要，有时甚至起着决定性的作用。随之而来，各种不正当行为日渐在医药代表的推广活动中滋生，并蔓延到令全社会不能容忍的地步。医药行业的形象由此大受打击。如何规范医药代表的行为，重塑企业、行业诚信形象？近日，国际制药企业协会联盟的会员单位之一――研制开发制药企业协会对1999年制定的《药品推广行为准则》（简称《准则》）进行修订，并于2月26日向媒体公布。 《准则》适时而生 据了解，《准则》是根据我国相关法律法规制定和修订的，本身不具备法律效力，起行业自律的作用。有42家公司签署《承诺书》声明遵守《准则》，而遵守《准则》也是加入研制开发制药企业协会的条件之一。 研制开发制药企业协会会长、礼来公司中国区总裁萧凯仕先生对记者说，医生、大众、政府，都是通过医药代表来了解制药公司的，他们的一举一动、所作所为，对公司的声誉有很大的影响。《准则》的作用是建立一个自我规范的机制，在公司间创造一个公平的竞争环境，在药品推广中与医疗专业人员建立恰当的工作关系、确保新药知识的正确传播和新药的正确临床使用。“我希望代表们都能遵守《准则》。历史会证明这样做是正确的。” 目前，反对医疗及药品流通领域不正当行为已成为社会的呼声。近日广州市统计局的一项万户居民调查显示，在众多的行业或部门中，医疗、药品行业的诚信建设最受市民关注。64.4%的受调查居民把医疗行业列为目前急需加强诚信建设的行业；超过半数的人认为药品行业居次。国家经贸委经济运行局医药处陈仙霞副处长对《准则》的推出大加赞赏，认为《准则》的推行和实施有利于树立医药代表的良好形象，抵制医药推广行为中的不正之风，从而营造一个公平、公正、透明的市场环境，促进医药行业健康发展。 和国外相比，我国药品流通领域还很稚嫩，推行《准则》有利于我国适应国际竞争的大环境。据了解，目前世界上大部分发达国家都非常强调药品推广行为的规范，都有非常严格和具体的制约措施并由当地的制药行业协会制订《药品推广行为准则》。推行《准则》有利于创造公平透明的市场竞争环境，支持并努力提高制药与医学行业的道德准则，保障制药企业与客户的正当交往并体现制药企业在医疗卫生保健体系中统一而又特殊的推广方式。因此，制药工业要与国际接轨，建立中国的药品推广行为准则势在必行。 外资磨刀，中资以何迎战 此次签署《承诺书》的42家公司全都是跨国制药公司在华的合资或独资企业。在此之前，另一家外资行业协会组织――中国化学制药工业协会中外合资企业工作委员会旗下的17家合资企业，在2002年4月也共同倡导制定了类似的行业自律准则。对于《准则》的实施萧凯仕先生介绍说，2002年，礼来中国对公司内部500多个医药代表及经理进行了《准则》的培训，作为总裁的他亲自参加；每一批新员工到公司，上岗前都将有半天的相关培训。北京诺华公司总裁刘贞贤说，诺华公司新员工的《准则》培训，一定是由总裁亲自讲。 外资企业在实施《准则》上，进行的人力、财力和精力的投入，看中的是长远利益。虽然目前没有具体的数字来说明培训收益与投入的差值，但萧凯仕认为，在美国，70%的医生所获得的药品新信息是依靠医药代表提供的，同样，在中国，医药代表的作用也将越来越凸现。刘贞贤认为，从长远来看必须推行《准则》。医药代表行为越规范，越会得到医生尊重；越学术越实际，就越会得到医生的认可。 相比之下，某些制药企业的医药代表通过给医生“送红包”、“给回扣”的行为，也许能得一时之利，损失的却是企业整体形象和声誉。在外资、合资企业纷纷将目光转向长远利益的时候，中资制药企业是不是也应该实施行业自律，向不规范行为说一声“不”呢？药品研发上，中资企业落后于发达国家，这不是一朝一夕所能赶上的；而在行业自律、树立企业形象方面，国内企业不应该再落后一步了。 革命刚刚起步 对于这种行业自律性的行为规范，它的约束力究竟有多大？萧凯仕表示，遵守《准则》主要靠自律及企业间的相互监督。同在医药行业里打拼，相互之间对对方的行为都很警觉，如果不遵守，其它公司都会知道。通过与违规公司总经理对话，一般情况下99%的问题都会解决。实在不能解决的，就只能上升到协会解决了。 规范医药流通行为之路还很漫长。尽管《准则》早在1999年起草，但《准则》的精神是否已被企业吸收？实施是否流于形式？虽然《准则》明确了对违规的惩罚，但并没有专门的监督机制相制约。协会行业自律的约束毕竟微弱，医药业的规范需要政府、协会、企业及社会的共同参与。作者：本报记者 曹朝霞 来源：中国高新技术产业导报
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