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解救中药材市场 －－疲软已成事实 休 闲 居 编 辑 近年来，中药材市场竞争激烈，价格战此起彼伏，以至药材质量参差不齐，到中药材集贸市场采购的一些大买家干脆直接到产区向药农采购；而另一方面，中药材市场的从业人员素质不高，管理服务跟不上也是让药材商、采购商不断离去的原因。这是否意味着人声鼎沸的热闹场景已经成为过去？ 对此，安徽亳州中药材市场一位不愿意透露姓名的负责人士表示：在１９９７年药市火爆的时候，虽然有７０００多个摊位，但那些后来者打破了头请人帮忙都拿不到摊位，而且家家开门营业，生意一片红火，摊位租金也水涨船高，大家都有赚头。但目前租金一再下降也仅租出了３０００余个摊位，其中还有大概３０％的摊位经常闭门谢客，估计离关门也不远了。 这位人士表示，造成以上情况的原因主要是当地政府最近一两年加大清查力度，规定只有那些通过了ＧＭＰ认证的中药饮片才能在市场上流通，发现非ＧＭＰ企业的饮片立即没收。 他认为，政府的出发点无疑是好的，但问题是目前通过ＧＭＰ认证的中药饮片企业并不多。目前，亳州药市的药材交易量、销售量下降了百分之二三十，市场管理者收取的过磅费比以往下降了９０％左右。在全国１７个中药材市场中，亳州一直是数一数二的，目前虽然还保持着这样的地位，但优势已经不明显，再不改变将会步入困境。 成都荷花池中药材市场的上级管理部门成都市市场开发服务中心五块石商贸大市场主任助理高铁翔说，最近该市场向有关部门提交相关文件，主要是针对禁售中药饮片和４２种濒危动植物等提出不同意见。 高铁翔表示，荷花池药材市场已由批发市场转为零售市场，经销商在这里开始压价竞争，利润减少，加上销售渠道的限制，使得很多人做不下去走了。荷花池目前还有３０００多户药材经销商，这比一年前大概少了１／５，药材经销量大概也下降了２０％。 广西桂玉医药公司（原玉林药材批发站）负责购销业务长达七八年时间的一位人士表示，玉林中药材市场近两年来成交量一年不如一年，每年的下降幅度大概在１０％左右，主要是因为许多大买家都直接到药农那里要货，不再经过药材市场这个中间环节，药材市场困境日益显现。目前药材市场中能坚持下来的，多为那些较有实力的药材商，小的药材商都走了，离开药材市场的还有那些大的买家，中小买家成为了市场的采购主体，出大货的情况少了许多。 －－专业市场渴望“突围” 多年来，中药材专业市场在促进中药材流通、调剂市场余缺等方面发挥了积极的作用。但是，目前中药材专业市场销售假劣药品、超范围经营等问题比较突出，有的市场已经成为假劣中药材和假劣药品的集散地，成为无证药品经营者的“乐园”。去年７月，ＳＦＤＡ等四部门曾对全国１７个中药材专业市场展开专项整治，禁止在中药材专业市场销售中药饮片、毒性中药材以及濒危动植物中药材。但今年１～１０月广州市食品药品监督管理局清平中药材专业市场督促检查情况表明，中药材市场存在的问题仍然不少――在进行的１６７２９次的督促检查中，业户受检查平均达１５次／户，最后发出整改通知书４１５份，受理查处案件４０宗，立案查处２７宗，违规情况与去年同期相比虽然有所下降，但问题仍然不少。 事实上，全国１７个中药材市场近年来大多都遇到了发展“瓶颈”。在今年１０月１６～１９日召开的樟树药交会上，参展的企业明显感到“规模越来越小”，流露出了“参会没什么意思”的情绪。据了解，樟树从１９５８年起举办第一届药交会，１９９４年为鼎盛时期，参会人数达到５万人，成交金额１３亿元，但随后逐年萎缩，２００３年到会仅３万人，成交金额１０．５亿元，今年则有所上升，参会人数超过３万人，合同金额１０．７亿元。由于交易量逐年萎缩，樟树的“药都”美名岌岌可危，安徽亳州、河北安国中药材市场已经后来居上，市场规模和药材种植面积均超过樟树。 四川千方饮片公司销售经理王秀华说，作为一家常年需要采购上千种药材的饮片企业，为保证质量，该公司只好绕过药材市场这一中间商，直接向药农采购药材，那些用量不大的、急用的药材才会到比较规范的成都荷花池中药材市场采购。 王秀华表示，自去年非典以后，人们对中药材质量问题比较关注，国家对中药的监管也更为严格，造成运营成本有所上升，由于市场竞争激烈，药材市场价格战屡见不鲜，当前许多中药材市场假冒伪劣产品不少，以次充好、增加水分、药材替换、人为加重等现象也较普遍，让人防不胜防，即使是内行人，有时也辨别不出来，这令采购者十分头痛。为了安全起见，公司只好直接向药农采购，在成本上可能会略有增加，但药材质量却更有保证。如此一来，药材市场当然就会减少了一份中间差价的利润。 －－“公司经营”是解救良方？ “药材市场公司化经营”一直被许多人认为是化解药材市场困局的良方，在全国１７家中药材市场中，有些已经开始在尝试这样的运作。 高铁翔表示，有关部门要求中药材市场进行公司化经营，但荷花池中药材市场作为国营市场，改制会牵涉到资产评估、员工身份转换等系列问题，目前荷花池仍未开展这方面的工作，主要原因是牵扯到上级部门的改制问题，但未来的道路一定在于公司化的运作。目前，荷花池市场管理者已经成立了一家名为荷花池药业的公司，按规划，这家公司将逐步成为药材市场的龙头企业，并以消化解决市场里的药材出路为重任，在条件成熟的情况下，完全实现对整个中药材市场的管理，实现企业运作目标。 广西桂玉医药公司有关人士表示，玉林中药材市场正准备成立一家规模较大的饮片批发企业，那些中小买家将被聚拢起来，市场会出现比较热闹的景象；整顿后的药材市场繁荣景象虽然受到了一定的影响，但药材质量会得到提高，价格也会攀升。因此，在未来三五年内市场将趋于规范，小药材商将被淘汰，假药、劣药减少，炒货、暴利行为也将减少，人员素质也将逐步得到提高。 一位知情人士向记者表示：亳州药材市场主要也是由一家企业运作的，但这家公司目前境况不佳，好像是被架空了。他认为，有１００来人的管理队伍就可以管理整个亳州药材市场，但目前该公司实际上有４００人左右，况且素质参差不齐，总体运营费用太高，影响了药材市场的发展，如果能够引进合适的投资方，相信药市的发展是可以预见的。 四川千方饮片王秀华表示，近几年来，国家对中药材市场不断整顿，但上有政策，下有对策，市场总体虽然朝着规范化的方向发展，但问题仍然不少。要解决这一问题，最好就是出台一个“硬性规定”，从重处罚才可能会好转。同时，应加大对从业人员的培训，提高人员素质，从而提升管理和服务，但这需要一个过程，急于求成效果往往适得其反。相信在未来的中药材产业链上，所有的环节都会存在相应的利润空间，那就是药农从种植中得到收入、药厂从加工中获利、中间商从差价中受益。 据了解，已停业半年的重庆储奇门中药材市场将在年内重新开张了。储奇门中药材市场是国内最早批准的８家中药材专业市场之一。该市场以前由桐君阁负责经营，一度有２００多家经营户，年收租金达２００多万元。但由于经营户各自为政，中药材以及饮片进货不一，难以控制药材来源和质量，今年以来曾多次被有关部门勒令停业整顿。此次重新开张主要得益于桐君阁投入资金进行改造和整治。 禹州市中药材专业市场２００２年投资２亿元建起了药材中心交易大厅，设计的年成交额将达１０亿元。今年禹州中药材市场与禹王制药集团等７家龙头企业带动农户种植中药材面积达１７０平方公里，中药材种植业又推动了中药材加工企业规模的不断壮大，药王制药公司投资３５５０万元的ＧＭＰ认证工程已全部竣工，实现异地搬迁并投入生产。龙头企业按照标准化要求，建立桔梗、板蓝根、牛蒡子ＧＡＰ种植基地。 （新华社提供，未经许可，严禁转载） |
