被排斥在医保定点单位之外 身份歧视成民营医院之“痛”
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发布时间:2007-03-31 00:13:30
“其实我们完整的名称不叫某某医院,而是叫某某医院有限公司。患者到我们这儿来看病,不是到医院看病,而是到公司看病。你说荒唐不?”成都复兴医院院长李显勇在接受记者采访时激动地说。
李显勇介绍说,按照有关规定,同样作为医疗机构,我国民营医院不像公立医院那样是由卫生部门主管,而是要到工商部门登记注册,并接受工商部门管理。休 闲 居 编 辑
李显勇说,既然在工商部门登记注册,其名称就应该是某某医院有限公司,其属性就是自主经营、自负盈亏的企业,就要照章纳税。“可是,无论是公立医院,还是民营医院,并不能够完全按照市场经济法则去自由竞争发展。”
成都德瑞心血管病医院院长李正国对记者说,医院首先是公益性的,其次才能谈到经营性。李正国举例说:“不管是公立医院,还是民营医院,你能因为患者没钱医治而拒绝向患者提供医疗服务吗?卫生行业有其特殊的运行规律。”
业内专家指出,医疗行业具有投资大、风险高、收益回报周期长且承担着一定公益任务的特点,可是仅仅由于身份与公立医院不同,税务部门就将民营医院等同于餐饮服务业征税,这是不公平的。
按规定,民营医院自取得执业登记证之日起,享受有条件的3年免税待遇。但大部份民营医院在取得执业登记证后至少要花上两年时间才能正常运作,而要收回投资,一般需要5年-8年时间,所以3年期一过,很多民营医院还没有或刚刚从经营性亏损中摆脱出来,就要面对较高的税收,过大的经济压力往往导致民营医院面临生存危机。
李显勇说,国家虽然也规定,营利性民营医疗机构享有自主定价权,但在激烈的社会竞争下,绝大多数民营医院的价格不可能高于公立医院。在未享受自定价格优势的情况下,仍缴纳较高的税款。不利于整个行业发展。
除了税收之外,医保问题成了民营医院身份带来的另一大困扰。李正国介绍说,随着城镇职工基本医疗保险在各地普遍推行,享受基本医疗保险人群成了医疗机构必争的一大市场。然而,绝大多数民营医疗机构被排除在基本医疗保险之外,有的地方甚至规定,民营医院一律不得成为医疗保险定点医院,这严重地限制了民营医院的病源。
在税收、医保等政策性歧视之外,对民营医院各种潜在的歧视还有很多。李正国说:“民营医院的医护人员在职称评定、科研课题招标等方面也与公立医院有着天壤之别,基本上没有资格参与进去,这一点导致民营医院对人才吸引力不强。相当一部分民营医院的医生是老的(退休者)带小的(刚毕业)。”
(新华社提供,未经许可,严禁转载)
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