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新华社信息北京３月１９日电 从整体上来说，丹麦是个生物医药强国，医药产品是丹麦最大的出口商品，人均出口居世界第四，医药行业是国家的一个支柱产业。２０世纪丹麦共获得１３个诺贝尔奖，其中获医学奖的科学家有５位。政府对生物医药产业的发展十分重视，制定了国家发展计划。近年来，丹麦特别注重创建生物医药产业发展的政策环境，在首都哥本哈根地区和瑞典南部建设医药谷，取得了初步的成功。丹麦正与有关国家协调，配合欧盟东扩，将医药谷进一步扩展，建设沿波罗的海医药带，引起了各方注目。 １．政府扶持，研发先行，生物医药产业发展迅速 丹麦政府从２０世纪７０年代末期开始考虑制定生物技术政策。１９７６年，丹麦政府设立了基因工程注册委员会，对基因领域世界各国的政策进行评估，并探讨制定政策法规的必要性。 ８０年代，丹麦的两家医药企业宣布要在胰岛素和人类生长荷尔蒙的生产过程中使用转基因物质，引起了学术界和政界的广泛争论。由此，丹麦议会于１９８６年通过了基因技术法，规范基因技术的研究和应用。丹麦成为世界上第一个制定生物技术研究与发展法规的国家。 从８０年代中期开始，在研究政策中生物技术始终处于优先考虑的位置。１９８７年，政府提出了第一个生物技术领域政府研究开发计划（ＢＩＯＴＥＫ），总投入４．７５亿克朗（约合６４００万欧元），支持生物技术的基础研究和应用研究。１９９１至１９９５年又实施了ＢＩＯＴＥＫ二期计划，总投入４．５亿克朗（约合６１００万欧元）。在９０年代后半期，政府通过年度研究计划继续优先支持生物技术的研究开发。１９９８年，政府制定了一个详尽的生物技术研究开发国家战略。由于长期的不懈努力，丹麦的生物技术研究开发能力已达到世界先进水平，在医药产业研究开发投入方面居欧洲第三，每百万人口出版物的引用率居欧洲第一，丹麦是欧洲三大生命科学中心之一。丹麦在部分生物技术领域的研究开发占据了前沿优势，其中包括： 蛋白质研究技术，南丹麦大学的蛋白质研究技术处于世界领先地位； 生物信息技术，丹麦是欧洲少数几个最早投资生物信息技术的国家，丹麦技术大学生物测序分析中心是欧洲最大的生物信息中心之一； 纳米技术，丹麦在纳米技术方面处于世界领先地位，拥有国际水准的研究开发设施和多样化的研究环境。近年来，丹麦纳米技术研究的发展势头强劲； 生物制品生产技术，丹麦拥有几十年的生产技术和经验，是世界上最强的生物制品生产国之一。 ２．建设医药谷，形成欧洲生物医药中心 ２０００年７月１日，连接丹麦首都哥本哈根和瑞典第三大城市马尔默的厄勒大桥正式通车。海峡大桥全长约１６公里，是世界上最长的斜拉式公路、铁路两用桥。随着大桥的连通，一个新的概念把两个国家更加紧密地连接在一起，这就是横跨两国的“医药谷”。 医药谷包括丹麦的哥本哈根地区和瑞典南部的Ｓｋａｎｅ地区，有３２０万人口。医药谷的内涵是技术、人才和资金的高密度积聚。在这里集中了大批医院、大学、科学园和企业从事药物、生物和医学技术的研究和生产。据统计，斯堪的纳维亚地区６０％的医药企业坐落在医药谷，整个地区有２６所大学医院、１１所大学（其中瑞典的隆德大学是北欧最大的大学），有４万人在医药谷的医药企业中工作，其中包括具有高学历的４０００多名研究人员。最近公布的一份科学产出调查显示，在生物医学研究方面，医药谷在欧洲仅次于伦敦和巴黎，位居第三。 在厄勒海峡地区建设医药谷具备良好的基础： 首先，丹麦和瑞典两国政府对医药谷的建设十分重视。丹麦的政府生物技术研究机构在今后两年内将获得６０００万美元的资助。在瑞典，政府将每年投入约４亿美元用于大学、学院和企业的医药研究开发。 其次，医药谷正在建设两个生物技术中心：隆德生物技术中心和哥本哈根生物技术研究和创新中心（ＢＲＩＣ）。ＢＲＩＣ是丹麦科技创新部提议设立的，２０００年至２００５年间，政府将投入４．７亿克朗（约合６３００万欧元）。 医药谷地区有５个科学园，其中ＩＤＥＯＮ科学园是斯堪的那维亚建立时间最长和规模最大的园区，现有１６０家中小型企业，主要从事生物技术和信息技术（１Ｔ）研发。ＳＹＭＢＩＯＮ和ＨＯＥＲＳＨＯＬＭ科学园也以生物技术为特征。此外，ＢＲＩＣ附近还将以民间投资的形式建设一个新的生物科学园区。 医药谷的大学轴心是在隆德、马尔默、哥本哈根和罗斯基尔德之间，每年有２万名学生从医药谷的大学毕业，其中３５００个毕业生的专业与健康领域有关。哥本哈根大学是丹麦最大的大学，隆德大学是斯堪的那维亚专业最齐全的大学。以这两所大学为核心由这个地区１１所大学组成一个网络大学--厄勒海峡大学，共有１３．５万名学生，成为一个欧洲超级大学。 在投资方面，丹麦和瑞典都设有政府投资基金。瑞典工业发展基金为企业的开发及市场化项目提供资金支持，形式是股权或贷款。基金 １９７９年成立，权益已达到４．４２亿美元。已有２３０多家企业从瑞典工业发展基金获得了支持。基金主要资助具有一定风险的项目。项目不但要有前景，还应有创新性。基金可提供贷款或担保，总额不超过项目开发总经费的４５％，单个项目不超过８００万美元。基金启动资金为３亿美元，其中资助医药领域的项目已达１３３个。 民间风险投资者众多，有５０个风险基金投资生物技术领域。与美国相比，医药谷地区主要是机构投资者，私人投资很少。机构投资者在投资战略上更多的是考虑长期效益，通常还会根据项目进展追加投资。 医药谷有１００多家生物技术公司，每年出口达４０亿美元。１８个生物制药企业在斯德哥尔摩和哥本哈根股票交易所上市。大企业中，诺和诺德公司是世界上最大的治疗蛋白生产企业之一，也是丹麦最大的生产企业。 医药谷的２６家医院有１．４万张床、１．４万名医生、２０００名牙医和药剂师以及２万名护士。在医药谷，医院和企业紧密合作，开展临床研究，质量高，成本低于美国。免费医疗服务是斯堪的那维亚健康保障系统的基石，每个公民有免费获得最好治疗的权利，这使得公共医疗服务成为医药企业最好的国内市场，也是医药谷生物医药公司密集的主要原因。 为连接厄勒海峡地区生物医药企业、医院和大学，成立了医药谷学会。该学会是一个网络组织，其宗旨是通过加强工业、大学和公共卫生领域的合作，增强会员的竞争力，改善增长环境。 医药谷的建设取得了重大进展，生物技术产业有了大的发展。２００１年医药谷的生物医药公司达到１１１家，几乎比１９９７年翻一番。医药谷作为一个品牌已获得国际承认。２０００年医药谷在生物技术和医药的风险投资为７６００万欧元，与１９９８年２２００万欧元相比，增长了２５０％。２０００年生物技术公司获得的投资占风险投资总额的２５％，而１９９８年为２０％。特别值得一提的是，这些风险投资集中在种子期或种子期前，在不到两年的时间内，投在前期的资本增加了１倍。２００１年医药谷中小型生物技术企业劳动力增长３０％，为地区增加就业作出了贡献。 事实表明，创建医药谷是一项十分成功的策划。据瑞典一家主要银行的最新研究预测，创建跨国的医药谷将使这个地区的 ＧＤＰ每年增长约４０亿美元，这个地区的人均ＧＤＰ将达到２．９万美元。 ３．规划沿波罗的海生物医药带，实现与美国抗衡的雄心 欧盟委员会主席普罗迪曾提出，欧盟要在十年内与美国在生物技术领域相抗衡。为实现这一雄心，丹麦等国在成功打造医药谷的基础上，又提出了波罗的海生物技术合作计划，建设斯堪的那维亚一波罗的海生物医药带，这是波罗的海地区一个新的、打破地域的生物技术合作计划。这个计划包括了爱沙尼亚、拉托维亚、立陶宛、德国、瑞典、挪威、冰岛、芬兰、波兰和丹麦等国家。这个计划的目的是创建一个研究和教育的论坛，实现相互借鉴和人才流动，促进整个地区生物医药技术的发展。 生物医药产业被认为是２１世纪的朝阳产业。丹麦作为一个经济发达国家，奉行“有所为，有所不为”的方针，重点发展生物医药产业，并注重政府的引导作用和政策环境的建设，取得了显著的。（未经允许，不得转载）
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