国有大医院能否稳坐钓鱼台
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发布时间:2006-11-01 13:19:20
最近记者与几家国有大医院的一些中层管理人员交谈中,有这样几段对话。谈到大医院服务难以搞好,回答是现在我们病人太多,改进服务方面不必做太多文章;谈到目前许多中、小医院与民办医院大做广告推销自己,大多数人都表现出不屑神情,回答是本院犯不着。这些回答或多或少显露出国有大医院稳坐钓鱼台的姿态。的确,以江苏南京为例,每年2000多万门诊量中,县级以上医院就占2/3左右。然而令人怀疑的是,随着民资和外资不断进入,医疗市场竞争更加激烈,国有大医院是否还能稳坐钓鱼台?首先,国家医疗政策的变化使国有大医院很难长期稳坐钓鱼台。过去我国医院由国家办,国有医院特别是国有大医院在救死扶伤、促进人民健康方面发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济大环境的发展,国家的医疗政策已经发生变化,政府从办医院转为管医院,强调打破行业垄断和所有制界限,允许和鼓励民间资本投资举办各类医疗机构,参与公立医院的改制、改造,允许外资前来合资、合作办医,促进市场竞争。各级政府为使投资者获得平等竞争机会,创造了良好的政策环境。对待国内投资者,江苏省今年出台了鼓励发展私营、个体办医的政策,如符合条件的医疗机构也可享受定点医院待遇,最近南京市又明确提出重点扶持一批私营医疗机构做大做强;对待国外、境外资本方面,国家卫生部、外经贸部等多部门也出台《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》。一些民间资本和国外、境外资本早已看好我国医疗市场,政策允许后他们便大举挺进,如民办南京长江医院集团正在长大、投资量过亿元的东方景泰医院正在兴建、南通一民企与德资共同投资1000万美元的医院也在建设中。最近,我国台湾省几家企业集团也准备携巨资出击国内医疗市场,其中一个25亿元的项目可能落户昆山。这些医疗机构将与国有大医院争斗一番。其次,从医疗市场的竞争要素来看,国有大医院的宝座也并非难以撼动。江苏省卫生厅一位处长分析,医疗竞争无非是比治疗技术、比医疗价格、比服务态度。从服务上看,到国有大医院看病烦已是不争的事实,最突出的是态度生硬、看病流程繁杂。而记者采访一批民办医院,发现其服务态度要好得多,有的医院院长经常亲自接诊病人。有的医生在公办医院对病人爱理不理,走穴到民办医院顿时像换了个人,因为把病人气跑就没有效益。再看价格,医院收费等于成本加利润,公立医院由于历史长、情况复杂、改革滞后、人浮于事,效率低下、不计成本的问题仍很明显,医疗价格降不下来。而民资医院在成本控制上大都“斤斤计较”,沭阳一家民办眼科医院院长告诉记者,由于没有中间环节,同样的设备,这里的进价只是公立医院一半,药价也便宜很多,在治疗价格上比公立医院有优势。省卫生厅的这位处长认为,目前公立医院的优势主要体现在治疗技术上,一旦民资医院在这些方面突破,公立医院将面临劲敌。治疗水平上的差距能否缩小?这很可能。治疗水平取决于人才和医疗设备,而南京已表示,鼓励部分有条件的私营医疗机构发展高新医学科学技术和项目,使其成为在全省、全国具有先进性和影响力的医疗机构,同时支持私营医疗机构吸引专业人才。记者了解到,南京个别民办医院由于重视知识、人才,已经抢到少量高级人才。而一旦巨资进场,先进设备是不难获得的。尽管当前国有大医院整体上稳坐钓鱼台,但在局部领域和地区,民间资本已经显示出旺盛的生命力。如南京脑科医院的伽玛刀项目、南医二附院的中子刀和细胞刀等项目均是由民间投资的,这些医学高科技领域走在江苏省前列,发展态势良好。在沭阳等一些县市,民资医疗机构热度超过公办医疗机构,由该县政协副主席潘开明投资的眼科医院,由于技术好、设备好、服务好,吸引当地大部分眼科病人。专家估计,一旦强有力的竞争对手登陆南京等大中型城市,这些地区的国有大医院很难再主宰市场。因而,摆在国有大医院面前的只能是锐意改革,加快发展。
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