对上海传统医药流通市场构成强烈冲击的“经济药房”终于获得政府方面的肯定。
在上海开办“经济药房”将不再受开办数量和间距的限制,政府有关部门正采取六项措施对“经济药房”进行扶持,并在市场准入、市场监管以及帮助、促进“经济药房”健康有序运营等方面给予实实在在的支持。这是市政府发言人姜澜昨天在新闻发布会上介绍的。这也是对平价药房第一次正式启用“经济药房”这个名称。
六大措施扶持“经济药房”
有关部门的措施主要包括:
■凡符合开办条件的“经济药房”,今后将不再受开办数量和药店面积的限制,欢迎和支持外省市企业来沪发展,并做到一视同仁。
■对大型“经济药房”的开设,将实行快速审批,在最短的时间内予以办理。
■积极支持将“经济药房”纳入医保定点药房。据上海市医保局官员介绍,现在上海的三家大型“经济药房”只有华源药房已于7月初进入医保,开心人和国大药房即将于10月底、11月初进入医保。
■对于某些已开业、但离GSP标准还有一定差距的“经济药房”,将本着支持、扶持的态度积极帮助其尽快达标,也可在做好达标工作的同时试行医保定点药房政策。
■引导药品生产和经营,尤其是各个药店正确认识和对待“经济药房”这一新生事物,自觉采取降价措施,适应广大市民群众需求。
■加强对药品质量的监督管理,积极帮助企业规范经营管理,使群众用药安全得到保证。
姜澜说,采取上述措施的目的在于:让利于市民群众,带动全市医药行业降低药品价格,积极推动“三医联动”改革。
必须通过GSP认证
发布会上记者们对“经济药房”是否能取得GSP认证非常关注。这次上海市政府极力扶持的开心人大药房还有30多个指标未通过GSP认证。对此,姜澜说:“政府对于‘经济药房’要予以扶持,主要在于它对上海医药流通体制的改革起到了积极的推动作用,我们要帮助‘开心人’尽快符合GSP标准,让老百姓用上放心的平价药。”
按国家规定,到2004年年底之前,所有药房必须到达GSP的标准,否则要采取重组、关闭等措施。
“经济药房”概念模糊
“经济药房”的出现的确给上海药店经营带来了很大的变化,目前上海已有400多家药房降低了价格。但究竟哪些才是“经济药房”呢?
姜澜认为降价不是“经济药房”的唯一标准,政府要扶持的是那些真正让利于民的、有助于深化“三医”改革的、真正能推动药品流通体制改革的“经济药房”。郑春元承认,至今为止有关部门还不能给经济药房一个确切的内涵和外延,接下来药监局要做的就是对“经济药房”的定义进行深入研究,从而使“经济药房”市场更加规范。
“经济药房”应自觉守信
目前上海的“经济药房”主要集中在徐汇区和普陀区。根据扶持措施,政府目前对大型“经济药房”没有严格的间距限制,而对一般的药店仍建议间距不得小于300米。
但有记者提出质疑:如果不限制“经济药房”的发展,到处都能开设“经济药房”,将可能导致过分竞争,许多“经济药房”也许会名不副实,甚至比其他的药房价格更高。上海市药监局办公室郑春元认为,政府没办法给这些药房专门挂个“经济药房”的牌子,也不能对他们是否降价做出具体的规定。他认为这是药房自身如何取信于民的事,“经济药房”要自觉讲信用,“经济药房”的兴亡最后还是市场的选择,他说:“对于药房是否经济,老百姓会作出选择。”
(转摘自“医药快讯信息网”)
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